Повышение отчислений в социальные фонды с 26% до 34%, по оценкам работодателей, привело к замедлению роста официальных зарплат и удвоению «теневых» выплат, сообщил журналистам председатель общероссийского общественного объединения «Деловая Россия» Борис Титов.
С 2011 года страховые взносы для большинства предприятий выросли с 26% до 34%. При этом для малого бизнеса, занимающегося производственной и социально значимой деятельностью, ставка страховых взносов в 2011-2012 годах предусмотрена на уровне 26%.
По словам Титова, когда вводилась эта мера, ожидался рост поступлений в Пенсионный фонд России на 30%, но этого не произошло.
«При этом мы видим, что теневые зарплаты растут. Мы замеряем (показатель) раз в квартал, в марте был рост вдвое по сравнению с декабрем», — сказал Титов. Таким образом, отметил он, данное решение не только не дало положительного эффекта, но и привело к негативным тенденциям, о которых представители «Деловой России» предупреждали власти еще в прошлом году.
«Мы настаиваем, чтобы это повышение было отменено», — заявил Титов.
Ранее президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству к 1 июня подготовить предложения по снижению страховых взносов с 2012 года, отметив неподъемность введенной с 2011 года ставки в 34% для многих видов деятельности.
В ходе дискуссии о снижении страховых взносов рассматривались различные варианты решения этой задачи, однако неизвестно, какие конкретно механизмы будут обсуждаться во вторник на совещании у президента. Кудрин говорил, что Минфин при разработке механизмов и параметров снижения страховых взносов будет ориентироваться на ставку, близкую к 26%. Правительство РФ также рассматривало возможность снижения ставки с 2012 года до 16-18% для неторгового малого бизнеса.
Эксперты «Деловой России» провели свои расчеты, и, по словам президента организации Александра Галушки, изменения пенсионной системы позволили бы снизить отчисления в ПФР, оставив неизменными взносы в фонды социального и медицинского страхования, а общую нагрузку уменьшить до 22%.
Так, предлагается ввести либо «плоскую» шкалу (единую ставку вне зависимости от уровня дохода), либо расширить порог дохода, с которого будут уплачиваться взносы, до 660 тысяч в год. При этом целесообразно сформировать «Фонд старших поколений», в основе которого лежала бы солидарная пенсионная система, где аккумулировались бы средства для пенсионных выплат граждан, рожденным до 1967 года. Пенсия россиян моложе 1967 года, по мнению экспертов, должна формироваться исключительно на страховых принципах.
Наполнять «Фонд старших поколений» предлагается целевым образом — на доходы от приватизации, которые могут обеспечить до 50% ВВП (по оценке Института Гайдара, которую приводит «Деловая Россия»), за счет увеличения акцизов на табак и крепкий алкоголь (750 миллиардов и 400 миллиардов рублей соответственно), повышения НДПИ на газ и нефть (850 миллиардов и 750 миллиардов рублей), а также налог на избыточную недвижимость (250 миллиардов рублей). Таким образом, по экспертным оценкам, в год это может дать порядка 3 триллионов рублей.